Em razão da deliberação havida na última reunião do Conselho Deliberativo da CONAMP, em 25 de janeiro, constituindo comissão - Ana Lara (MS), Alexandre (PB) e Gomes (CE)- para datar e organizar ato público e mobilização nacional acerca da Reclamação 2138, solicito esforços no sentido de obtermos de cada Ministério Público dados estatísticos acerca do número aproximado de inquéritos e ações civis tramitando em desfavor de AGENTES POLÍTICOS que poderiam ser arquivados diante do posicionamento já em maioria adotado pelo Supremo Tribunal Federal.
Embora conhecedora das dificuldades de se obter tais dados estatísticos, peço aos colegas um empenho especial no caso em comento, remetendo-se e-mails a todos os colegas atuantes na referida área especializada e/ou utilizando-se das diretorias regionais das respectivas associações que podem mais facilmente obter os dados dos colegas de sua região, muitas vezes até por meio telefônico. Igualmente, é possível o acionamento dos Centros de Apoio Operacionais das Promotorias do Patrimônio Público ou similares que em alguns Ministérios Públicos tem essas informações cadastradas por serem de comunicação obrigatória dos Promotores de Justiça.
Os dados estatísticos seriam relevantíssimos para a nota técnica cuja redação me foi incumbida e que estará pronta até o final desta semana.
Esclareço aos que estavam ausentes à reunião que está sendo planejada a realização de dois atos públicos, um nacional, na mesma data, em todos os Estados e no DF no qual a mídia local será acionada por cada Presidente de entidade de classe. E outro em Brasília, com sorte reunindo entidades como AMB, OAB e outras (ainda em conversação), para entrega no STF do manifesto da CONAMP.
Ana Lara Camargo de Castro
ASMMP
PROCESSO
RECLAMAÇÃO Nr. 2138
ORIGEM: DF RELATOR: MIN. NELSON JOBIM
REDATOR PARA ACÓRDÃO: -
RECLTE.: UNIÃO
ADV.: ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
RECLDO.: JUIZ FEDERAL SUBSTITUTO DA 14ª VARA DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO DISTRITO FEDERAL
RECLDO.: RELATOR DA AC Nº 1999.34.00.016727-9 DO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1ª REGIÃO
INTDO.: MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
PAUTA TEMÁTICA
PAUTA:
P.08 - PROCESSO CONSTITUCIONAL
TEMA:
COMPETÊNCIA DO STF
SUB-TEMA:
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
OUTRAS INFORMAÇÕES:
Processo não julgado
TEMA DO PROCESSO
1. TEMA.
1. Ação de improbidade administrativa, com fulcro na Lei nº 8.429/92, contra Ministro de Estado, que tramita perante a Justiça Federal.
2. Reclamante sustenta a usurpação da competência do STF, ofendendo as alíneas “b” e “c” do inciso I do art. 102. Alega, também, que Ministro de Estado não se sujeita à lei de improbidade administrativa, respondendo apenas por crime de responsabilidade, em ação que deve ser proposta perante o STF.
3. Liminar deferida pelo Relator por despacho datado de 11/9/2002.
4. Ministério Público do Estado do Paraná, Associação Nacional dos Procuradores da República – ANP e a Drª Valquíria Oliveira Quixará Nunues, Procuradora da República, ofereceram impugnações.
2. TESES.
AGENTES POLÍTICOS. LEI Nº 8.429/92. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA.
Saber se agentes políticos, como os Ministros de Estado, estão submetidos a um regime especial de responsabilidade, não se aplicando as regras comuns da lei de improbidade.
USUPAÇÃO DE COMPETÊNCIA. IMPROBIDADE. AGENTE POLÍTICO.
Saber se ação de improbidade administrativa contra agente político que tramita perante a Justiça Federal usurpa competência do STF.
3. PGR.
Pela procedência da Reclamação.
4. INÍCIO DO JULGAMENTO.
O Tribunal, por maioria, assentou a ilegitimidade da Procuradora Valquíria Oliveira Quixará Nunes e da Associação Nacional do Ministério Publico.
5. VOTO DO RELATOR
NJ – pela procedência, assentando a competência do STF e declarando extinto o processo que gerou a Reclamação.
6. VOTOS
GM – com o relator
EG – com o relator
MC – com o relator
IG – com o relator
CV – julgou improcedente a reclamação
CP – com o relator
JB – pediu vista
7. INFORMAÇÕES.
O Min. Joaquim Barbosa pediu vista dos autos em 14/12/2005.
Não participaram da votação os Min. Eros Grau e Carlos Britto, por sucederem aos Min. Maurício Corrêa e Ilmar Galvão, que proferiram votos.
RECLAMAÇÃO Nr.2138
ORIGEM:DF RELATOR: MIN. NELSON JOBIM
REDATOR PARA ACÓRDÃO: -
RECLTE.: UNIÃO
ADV.: ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
RECLDO.: JUIZ FEDERAL SUBSTITUTO DA 14ª VARA DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO DISTRITO FEDERAL
RECLDO.: RELATOR DA AC Nº 1999.34.00.016727-9 DO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1ª REGIÃO
INTDO.: MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
ANDAMENTOS
DATA
ANDAMENTO
OBSERVAÇÃO
14/12/2005
JUNTADA
CERTIDÃO DE JULGAMENTO DA SESSÃO DE 14/12/2005.
14/12/2005
VISTA AO MINISTRO
JOAQUIM BARBOSA. DECISÃO:
PROSSEGUINDO NO JULGAMENTO, E COLHIDOS O VOTO DO SENHOR MINISTRO CARLOS VELLOSO, QUE JULGAVA IMPROCEDENTE A RECLAMAÇÃO, E O VOTO DO SENHOR MINISTRO CEZAR PELUSO, QUE ACOMPANHAVA O RELATOR, PEDIU VISTA DOS AUTOS O SENHOR MINISTRO JOAQUIM BARBOSA. NÃO PARTICIPARAM DA VOTAÇÃO OS SENHORES MINISTROS EROS GRAU E CARLOS BRITTO, POR SUCEDEREM AOS SENHORES MINISTROS MAURÍCIO CORRÊA E ILMAR GALVÃO QUE PROFERIRAM VOTOS. PRESIDÊNCIA DO SENHOR MINISTRO NELSON JOBIM. PLENÁRIO, 14.12.2005.
28/04/2004
VISTA RENOVADA
JUSTIFICADAMENTE, A PEDIDO, POR 10 DIAS
DECISÃO: RENOVADO O PEDIDO DE VISTA, JUSTIFICADAMENTE, PELO SENHOR MINISTRO CARLOS VELLOSO, QUE NÃO DEVOLVEU À MESA O FEITO PARA PROSSEGUIMENTO, TENDO EM VISTA ESTAR AGUARDANDO JULGAMENTO DAS AÇÕES DIRETAS DE INCONSTITUCIONALIDADES NºS 2.797 E 2.860, ENVOLVENDO TEMAS A ELE RELACIONADO. PRESIDÊNCIA DO SENHOR MINISTRO MAURÍCIO CORRÊA. PLENÁRIO, 28.04.2004.
29/03/2004
VISTA AO MINISTRO
RESOLUÇÃO Nº 278/2003
15/03/2004
REMESSA
PETIÇÃO AVULSA Nº 14923 À SEÇÃO DE ARQUIVO JUDICIÁRIO.
15/03/2004
DESPACHO ORDINATORIO
NA PET Nº 14923, EM 15.03.2004: ARQUIVE-SE.
04/02/2003
PETICAO AVULSA
Nº 14923 : OFÍCIO Nº 1951/2002, PRIMEIRO SECRETÁRIO DA CÂMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA PRESTA INFORMAÇÕES.AO MINISTRO RELATOR.
10/01/2003
REMESSA
PETIÇÃO AVULSA N.º 1819 À SEÇÃO DE ARQUIVO JUDICIÁRIO.
20/12/2002
DESPACHO ORDINATORIO
EM 15/12/2002 - ENCAMINHE-SE CÓPIA AOS DEMAIS MINISTROS. ARQUIVE-SE.
10/12/2002
REMESSA
DA PETIÇÃO Nº 242260 AO ARQUIVO JUDICIÁRIO
10/12/2002
CERTIDAO
DA COORDENADORIA DE PROCESSOS ORIGINÁRIOS: NESTA DATA, ENCAMINHEI AOS EXMOS. SRS. MINISTROS AS CÓPIAS REFERIDAS NO R. DESPACHO DE 09/12/2002
09/12/2002
DESPACHO ORDINATORIO
EM 05.12.2002 - DO MINISTRO PRESIDENTE NA PET. 242260/2002 - CÓPIA AOS DEMAIS INTEGRANTES DA CORTE, CONFORME PLEITEADO. APÓS, ARQUIVE-SE.
03/12/2002
PETICAO AVULSA
PET. Nº 242260 DA ASSOCIAÇÃO LONDRINENSE DOS REGISTRADORES, ESCRIVÃES E NOTÁRIOS E ASSOCIAÇÃO DOS SERVENTUÁRIOS DA JUSJTIÇA DO ESTADO DO PARANÁ. MANIFESTAÇÃO DE INDIGNAÇÃO E INCONFORMISMO COM A POSIÇÃO ADOTADA POR MINISTROS DESTA CORTE, NO JULGAMENTO DA PRESENTE RECLAMAÇÃO.
27/11/2002
DECISAO PUBLICADA, DJ:
ATA Nº 36, de 20/11/2002 -
26/11/2002
REMESSA DOS AUTOS
AO GABINETE DO SENHOR MINISTRO CARLOS VELLOSO DEVIDO AO PEDIDO DE VISTA DO MINISTRO .
21/11/2002
JUNTADA
DA CERTIDÃO DE JULGAMENTO DA SESSÃO DO DIA 20.11.2002.
20/11/2002
VISTA AO MINISTRO
Carlos Velloso. Decisão: Preliminarmente, o Tribunal assentou a ilegitimidade da Procuradora Valquíria Oliveira Quixadá Nunes e da Associação Nacional do Ministério Público, vencidos os Senhores Ministros Carlos Velloso, Celso de Mello, Ilmar Galvão, Sepúlveda Pertence e o Presidente. No mérito, após os votos dos Senhores Ministros Nelson Jobim, Relator, Gilmar Mendes, Ellen Gracie, Maurício Corrêa e Ilmar Galvão, julgando procedente o pedido formulado na reclamação, para assentar a competência do Supremo Tribunal Federal e declarar extinto o processo em curso, na 14ª Vara da Seção Judiciária do Distrito Federal, que gerou a reclamação, pediu vista o Senhor Ministro Carlos Velloso. Falaram, pela reclamante, o Dr. José Bonifácio Borges de Andrada, Advogado-Geral da União, e, pelo Ministério Público Federal, o Dr. Haroldo Ferraz da Nóbrega, Vice-Procurador-Geral da República. Presidência do Senhor Ministro Marco Aurélio. Plenário, 20.11.2002.
19/11/2002
CONCLUSOS AO RELATOR
COM 3 VOLUMES E 2 JPL
19/11/2002
JUNTADA POR LINHA
PETIÇÕES NºS 211278 E 212814
19/11/2002
DESPACHO ORDINATORIO
REF. PETÇÕES NºS 211278 E 212814: NÃO RECEBO AS PETIÇÕES COMO IMPUGNAÇÕES, MAS COMO MEMORIAIS. JUNTEM-SE POR LINHA.
22/10/2002
PETICAO AVULSA
Nº 212814 DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DOS PROCURADORES DA REPÚBLICA - ANPR. REQUER O NÃO-CABIMENTO DA RECLAMAÇAÕ E, CASO SUPERADA A PRELIMINAR, PELA SUA IMPROCEDÊNCIA. AO GABINETE DO MINISTRO RELATOR.
21/10/2002
PETICAO AVULSA
Nº 211278 DO MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO PARANÁ - IMPUGNAÇÃO À RECLAMAÇÃO. AO GABINETE DO RELATOR.
18/10/2002
PAUTA PUBLICADA NO DJ - PLENO
PAUTA Nº 38/2002 -
17/10/2002
JUNTADA
CÓPIA DOS MANDADOS DE INTIMAÇÃO RECEBIDOS PELO AGU E PGR
17/10/2002
CONCLUSOS AO RELATOR
COM 3 VOLUMES
17/10/2002
JUNTADA
PET. Nº 205470
17/10/2002
DESPACHO ORDINATORIO
EM 14/10/2002, REF. PET. Nº 205470: JUNTE-SE
16/10/2002
INTIMACAO DO AGU
REF. À PAUTA Nº 38/2002., DO PLENO
16/10/2002
INTIMACAO
REF. À PAUTA Nº 38/2002., DO PLENO. PGR
15/10/2002
PETICAO AVULSA
Nº 205470 DA UNIÃO E RONALDO MOTA SARDEMBERG. DÃO-SE POR INTIMADOS E REQUEREM SEJA DISPENSADA A INTIMAÇÃO PESSOAL DO SEU REPRESENTANTE LEGAL. COM A IMEDIATA CONDUÇÃO DOS AUTOS AO PLENÁRIO.
14/10/2002
INCLUA-SE EM PAUTA - MINUTA EXTRAÍDA
Pleno Em 14/10/2002 15:49:25
10/10/2002
CONCLUSOS AO RELATOR
COM 3 VOLUMES
10/10/2002
JUNTADA
PET. Nº 196547
10/10/2002
DESPACHO ORDINATORIO
EM 08/10/02, REF. PET. Nº 196547: JUNTE-SE.
08/10/2002
CONCLUSOS AO RELATOR
07/10/2002
LANÇAMENTO INDEVIDO
DO ANDAMENTO DE 07.10. 2002 : CONCLUSOS AO RELATOR.
07/10/2002
CONCLUSOS AO RELATOR
COM 03 VOLUMES.
07/10/2002
RECEBIMENTO DOS AUTOS
DA PGR COM PARECER PELA PROCEDÊNCIA DA RECLAMAÇÃO.
07/10/2002
PETICAO AVULSA
Nº 196547, DE 04/10/02: MANIFESTAÇÃO DA UNIÃO E RONALDO MOTA SARDEMBERG RATIFICANDO OS TERMOS DA INICIAL. AO MINISTRO RELATOR.
04/10/2002
VISTA AO PROCURADOR-GERAL DA REPUBLICA
COM 03 VOLUMES
04/10/2002
JUNTADA
MANDADO DE INTIMAÇÃO DO MPF, DEVIDAMENTE CUMPRIDO.
04/10/2002
CERTIDAO
DE 03/10/2002: CERTIFICO E DOU FÉ QUE, ATÉ 30/09/2002, NÃO FORAM RECEBIDAS NESTA SECRETARIA AS INFORMAÇÕES SOLICITADAS POR INTERMÉDIO DO OF. Nº 3245/R.
04/10/2002
INTIMACAO
MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL - DO INTEIRO TEOR DO DESPACHO DE FOLHAS 269/292.
03/10/2002
VIDE
03/10/2002
JUNTADA
PET. Nº 193348: OFÍCIO Nº 04/2002 DO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1ª REGIÃO, PRESTA INFORMAÇÕES EM ATENÇÃO AO OFÍCIO Nº 3246/R DE 19/09/02.
23/09/2002
DECORRIDO O PRAZO
SEM INTERPOSIÇÃO DE RECURSO DA DECISÃO DE 11/09/2002.
23/09/2002
JUNTADA
CÓPIA DO MANDADO DE INTIMAÇÃO DA UNIÃO, NA PESSOA DO ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO, DEVIDAMENTE CUMPRIDO.
23/09/2002
JUNTADA
CÓPIA DO OF. 3246/R
23/09/2002
JUNTADA
CÓPIA DO OF. 3245/R
20/09/2002
INTIMACAO DO AGU
REF. AO DESPACHO PUBLICADO NO DJ 17/09/2002.
19/09/2002
COMUNICADO DEFERIMENTO DE LIMINAR
OFÍCIO Nº 3246/R, AO RELATOR DA AC Nº 1999.34.00.016727-9 DO TRF DA 1ª REGIÃO, SOLICITANDO INFORMAÇÕES
19/09/2002
COMUNICADO DEFERIMENTO DE LIMINAR
OFÍCIO Nº 3245/R, AO JUIZ SUBSTITUTO DA 14ª VARA FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO DF, SOLICITANDO INFORMAÇÕES
17/09/2002
PUBLICACAO, DJ:
DECISÃO DE 11.09.2002
13/09/2002
REMESSA DOS AUTOS
À SEÇÃO CARTORÁRIA (PARA INTIMAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL)
11/09/2002
JUNTADA
TELEX Nº 1145 AO JUIZ FEDERAL SUBSTITUTO DA 14ª VARA DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO DF. COMUNICA DECISÃO.
11/09/2002
JUNTADA
TELEX Nº1144 AO JUIZ CARLOS MOREIRA ALVES DO TRF DA 1ª REGIÃO/DF. COMUNICA DECISÃO.
11/09/2002
REMESSA DOS AUTOS
À SEÇÃO CARTORÁRIA (COM 2 VOLUMES).
11/09/2002
DECISÃO LIMINAR - DEFERIDA
"... SUSPENDO A EFICÁCIA DA SENTENÇA RECLAMADA. SUSTO A TRAMITAÇÃO DO PROCESSO ATÉ POSTERIOR DELIBERAÇÃO. SOLICITEM-SE INFORMAÇÕES. APÓS, VISTA AO PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA. "
16/08/2002
CONCLUSOS AO RELATOR
16/08/2002
DISTRIBUIDO
MIN. NELSON JOBIM